Ảnh minh họa. Nguồn: tepbac.com
Chính sách cản chân?
Mới đây, Hiệp hội Chế biến và XK Thủy sản Việt Nam (VASEP) đã có văn bản kiến nghị Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản (Nafiqad), Bộ NN&PTNT bãi bỏ quy định chỉ cấp chứng nhận an toàn thực phẩm (H/C) vào EU đối với lô hàng nguyên liệu hải sản NK từ tàu khai thác/cơ sở sơ chế có mã EU hoặc được kiểm tra, chứng nhận bởi cơ quan thẩm quyền nước XK đáp ứng yêu cầu tương đương với EU.
Tuy nhiên, trong công văn trả lời VASEP về vấn đề này, Nafiqad cho biết, theo Điều 41 của Luật An toàn thực phẩm, điều kiện bảo đảm an toàn đối với thực phẩm XK phải phù hợp với quy định về an toàn thực phẩm của nước NK. Do đó, lô hàng thực phẩm thủy sản XK vào EU phải đáp ứng quy định EU.
Theo quy định của EU, cơ sở sản xuất sản phẩm có nguồn gốc động vật trong danh sách XK vào EU, kể cả các đơn vị xử lý nguyên liệu cung cấp cho cơ sở này phải được cơ quan có thẩm quyền đảm bảo chứng nhận phù hợp với quy định của EU hoặc các quy định tương đương của EU. Vì thế, Nafiqad cho rằng kiến nghị của VASEP chưa phù hợp với những quy định hiện hành.
Đây không phải lần đầu tiên VASEP lên tiếng về khó khăn này. Vào cuối tháng 10-2014, VASEP đã từng gửi công văn trực tiếp tới Bộ NN&PTNT đề nghị Bộ chỉ đạo Nafiqad rà soát, xem xét bãi bỏ quy định nêu trên. VASEP lập luận, qua tìm hiểu kỹ lưỡng của Hiệp hội, việc kiểm soát nguyên liệu hải sản NK để chế biến hàng XK vào thị trường EU phải được khai thác, vận chuyển bởi tàu cá có EU code là quá khắt khe, không đúng với các quy định về kiểm soát an toàn thực phẩm của luật pháp Việt Nam và yêu cầu của thị trường EU. Điều này sẽ làm giảm khả năng cạnh tranh của các DN XK.
Hơn 8 tháng trôi qua, cùng một vướng mắc, kiến nghị nhiều lần tới các cơ quan khác nhau, song kết quả đều giống nhau, quan điểm của DN bị “bác” bởi hàng loạt viện dẫn từ quy định nọ tới quy định kia. Cuối cùng, chỉ còn DN đứng “chịu trận”, tự loay hoay tìm lối thoát cho mình.
Trong câu chuyện này dễ thấy khó khăn của DN là có thực, đã, đang và sẽ ngày càng “kìm chân” DN hơn nữa. Ở góc độ của cơ quan quản lý Nhà nước, việc triển khai đúng chức trách, nhiệm vụ theo quy định, luật pháp hiện hành cũng là điều đương nhiên. Tuy nhiên, giá như cơ quan chức năng bày tỏ thái độ đồng hành hơn với DN, lắng nghe và chia sẻ để chỉ ra lối tháo gỡ khó khăn khả thi hơn theo hướng đôi bên cùng nỗ lực thì “bế tắc” có lẽ sẽ không “vắt” hết năm này qua năm khác. Bởi không chỉ trong một vấn đề này mà ở hàng loạt lĩnh vực, vấn đề khác, luật pháp, quy định khi không còn thực sự phù hợp với hiện tại, sự vận động, đổi thay là cần thiết.
Nguồn: Báo Hải Quan, 12/07/2015
