Công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thủy sản trên biển năm 2015 của Chi cục Kiểm ngư Vùng I

Năm 2015, Chi cục Kiểm ngư Vùng I đã thực hiện song song hai nhiệm vụ tuần tra thực thi nhiệm vụ Kiểm ngư và giám sát Hiệp định Hợp tác nghề cá Việt - Trung trên vùng biển Vịnh Bắc Bộ; đã tổ chức được 16 đợt, trong đó có 3 đợt phối hợp tuần tra, kiểm tra chung với các tỉnh Quảng Ninh, Hải Phòng, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, huy động được 49 lượt tàu Kiểm ngư và xuồng cao tốc tham gia, 172 ngày bám biển thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, trạm Bạch Long Vĩ đã tổ chức được 12 đợt tuần tra, kiểm tra, kiểm soát các hoạt động thủy sản, huy động 12 lượt xuồng Kiểm ngư, 120 ngày bám biển. Ngoài ra, Chi cục còn điều động hai tàu Kiểm ngư, cử cán bộ, thuyền viên hai tàu tham gia 03 đợt tuần tra, kiểm tra, kiểm soát trên khu vực cửa vịnh Bắc Bộ theo kế hoạch của Cục Kiểm ngư, với 39 ngày bám biển..

Qua đó, tổng số phương tiện quan sát được có 3059, tổng số phương tiện đã kiểm tra: 474 phương tiện, tổng số phương tiện vi phạm 137 phương tiện, trong đó tàu cá Việt Nam 125 phương tiện, tàu cá Trung Quốc 12 phương tiện, tuyên truyền và xua đuổi hàng trăm lượt tàu cá Trung Quốc xâm phạm vùng biển Việt Nam.

Thứ trưởng Vũ Văn Tám thăm tàu Kiểm ngư

Qua kiểm tra, các lỗi vi phạm chủ yếu của tàu cá Việt Nam là tình trạng tàu cá thiếu các thủ tục giấy tờ hành chính, một số tàu đầy đủ thủ tục giấy tờ nhưng không thực hiện đúng các quy định khi hoạt động trong Vùng đánh cá chung. Tàu cá hoạt động không có biển số đăng ký, treo biển số cũ của năm trước, sử dụng giấy phép đánh bắt quá hạn, không ghi Nhật ký đánh bắt hoặc có ghi nhưng không ghi đầy đủ theo quy định. Ngoài ra, còn một số tàu cá đánh bắt sai tuyến quy định trong giấy phép khai thác, sử dụng xung điện để khai thác thủy sản, Chi cục đã tiến hành xử lý theo quy định, chủ yếu tuyên truyền nhắc nhở ngư dân tuân thủ pháp luật. Tàu cá Trung Quốc chủ yếu mắc các lỗi vi phạm như: không có dấu hiệu nhận biết theo quy định đã đánh bắt ở phía Tây đường phân định, Chi cục lập biên bản vi phạm 12 trường hợp và yêu cầu không được phép đánh bắt ở phía Tây đường phân định. Một số tàu chụp mực, lồng bẫy, đặc biệt là các tàu kéo đơn, kéo đôi vỏ sắt thưởng bỏ chạy khi các tàu tuần tra của Chi cục tiếp cận để kiểm tra; các tàu này chạy với tốc độ cao, vứt dây buộc sau lái, vứt ngư cụ xuống biển để không cho tàu cập vào để kiểm tra…

Bên cạnh công tác tuần tra, kiểm soát trên biến, Chi Cục Kiểm ngư Vùng I đã tuyên truyền, phổ biến cho ngư dân thực hiện tốt các quy định của pháp luật khi tham gia các hoạt động khai thác thủy sản trên biển. Đồng thời, tuyên truyền cho ngư dân về công tác bảo vệ bền vững nguồn lợi thủy sản, chống đánh bắt bất hợp pháp và không báo cáo; phát “Sổ tay đi biển” cho ngư dân; nhắc nhở các chủ phương tiện phải hoàn thành đầy đủ các thủ tục, giấy tờ cần thiết, trang bị đầy đủ phao cứu sinh, thiết bị TTLL,… đảm bảo an toàn cho người và phương tiện khi hoạt động nghề cá trên biển; hướng dẫn các chủ phương tiện phải ghi Nhật ký đánh bắt cho mỗi chuyến đi biển. Ngoài ra, trong quá trình kiểm tra, Chi cục đã vận động ngư dân cung cấp thông tin những tàu khai thác thủy sản bằng ngư cụ cấm, vùng biển các tàu thường xuyên sử dụng ngư cụ cấm và các tàu nước ngoài đánh bắt cá trái phép trong vùng biển Việt Nam.

Trong quá trình hoạt động, nhờ có sự quan tâm chỉ đạo, thường xuyên của Cục Kiểm ngư, Tổng cục Thủy sản, cùng với việc hợp tác chặt chẽ với các lực lượng giám sát thực hiện Hiệp định của Quân chủng Hải quân, Bộ đội Biên phòng, Bộ tư lệnh Cảnh sát biển và sự chủ động, nỗ lực, cố gắng về mọi mặt của lực lượng công chức, Kiểm ngư viên, thuyền viên tàu Kiểm ngư đã giúp Chi cục hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tuy nhiên, Chi cục cũng gặp không ít khó khăn như: vùng biển được phân công tuấn tra, kiểm soát tương đối rộng, trong khi đó số lượng tàu tuần tra còn ít và nhỏ, dự trữ dầu, nước ngọt, lương thực, thực phẩm không nhiều, cùng với khả năng chịu đựng sóng gió hạn chế… là những yếu tố gây ảnh hưởng nhiều đến kết quả tuần tra kiểm tra, kiểm soát của Chi cục. Thời gian tới, Chi cục tiếp tục duy trì mạng lưới cộng tác viên, thường trực thông tin 24/24h phục vụ công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan; tăng cường phối hợp với các lực lượng: Cảnh sát biển, Bộ đôi Biên phòng, Hải quân… thực hiện tốt nhiệm vụ Kiểm ngư trên vùng biển được phân công.