Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp NK nguyên liệu thủy sản

Thủ tục thông thoáng

Tại hội thảo, đại diện một số doanh nghiệp cho biết, trong thời gian qua, trước những vướng mắc về thủ tục NK nguyên liệu thủy sản, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan cũng đã thấu hiểu nên sửa đổi nhiều nội dung liên quan đến thủ tục XNK nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu (SXXK) theo hướng tạo thuận lợi cho DN. 

Ông Nguyễn Huy Long, Phòng Kinh doanh Công ty TNHH Đồ hộp Việt Cường chia sẻ, doanh nghiệp chuyên NK cá ngừ, gia vị, lon hộp để chế biến hàng XK. Trong thời gian qua, Tổng cục Hải quan và Tổng cục Thú y đã lắng nghe và tháo gỡ nhiều vướng mắc cho doanh nghiệp trong hoạt động XNK hàng hóa, đặc biệt là việc NK nguyên liệu. Từ 1-9-2016, theo Luật Thuế mới mặt hàng nhập SXXK được miễn thuế, tuy nhiên những mặt hàng NK về phải phân tích phân loại để xác định mã số nhưng thời gian gần đây chờ kết quả lâu; dán nhãn năng lượng đối với phụ tùng thay thế nhiều khi doanh nghiệp chỉ NK 1-2 mô-tơ nhỏ cũng phải làm thủ tục dán nhãn năng lượng, với thủ tục rất nhiêu kê, doanh nghiệp kiến nghị miễn thủ tục này đối với những mặt hàng nhỏ lẻ.

Theo bà Lê Hằng, Phó Giám đốc Trung tâm VASEP.PRO, hiện nay, nguyên liệu chế biến thủy sản thiếu khoảng 30-40% đang là trở ngại lớn cho các doanh nghiệp XK thủy sản. Do đó, nguồn nguyên liệu nhập khẩu là giải pháp nhằm khắc phụ những hạn chế này.

Theo bà Hằng, trong 6 năm qua, lượng và giá trị NK nguyên liệu thủy sản NK tăng khá mạnh. Nếu năm 2010, trị giá nguyên liệu NK là 3,25 triệu USD, nhưng đến năm 2015 con số này đã lên hơn 1 tỷ USD. Nguyên liệu thủy sản NK dùng cho gia công, SXXK đóng góp từ 7-14% giá trị kim ngạch thủy sản XK.

Thủ tục quản lý nguyên liệu thủy sản NK hiện nay đã khá thông thoáng, được thực hiện và trả kết quả ngay trong ngày. Theo đó, Cục Thú y tiếp nhận hồ sơ của đơn vị NK nguyên liệu thủy sản, sau đó doanh nghiệp đăng kí kiểm dịch với cơ quan kiểm dịch ngay tại cửa khẩu, cơ quan Thú y chỉ kiểm tra cảm quan và chứng nhận kiểm dịch cho doanh nghiệp ngay tại cửa khẩu để doanh nghiệp làm thủ tục thông quan hàng hóa.

Cần cải thiện về kiểm tra chuyên ngành

Liên quan đến công tác quản lý chuyên ngành, đại diện Công ty Hải Nam cho biết, mặt hàng gia vị NK thuộc quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, còn phụ gia nhập khẩu lại do Bộ Y tế quản lý. Vướng rất lớn là hồ sơ công bố hợp quy, thời gian và thủ tục rất phức tạp khiến DN rất lo lắng vất vả. Việc hướng dẫn làm hồ sơ công bố không rõ ràng, DN phải làm đi làm lại nhiều lần, mất rất nhiều thời gian. Trung bình thời gian thực hiện công bố là 1 tháng, thậm chí có những trường hợp kéo dài mất 2-3 tháng. Hàng đã NK về cảng rồi, nhưng phải chờ công bố hợp quy khiến DN tốn nhiều chi phí phát sinh tại cảng.

Từ các vướng mắc về kiểm tra chuyên ngành, các doanh nghiệp kiến nghị, đối với hàng NK để SXXK sẽ không phải thực hiện công bố hợp quy; sửa đổi quy định về dán nhãn sản phẩm, quy định dán nhãn phụ trên bao bì nguyên liệu NK theo Nghị định 89/2006/NĐ-CP của Chính phủ. Đối với hàng nguyên liệu thủy sản để gia công và SXXK cần có cơ chế đánh giá, xếp loại doanh nghiệp NK để xét ưu tiên miễn kiểm dịch đối với từng nguyên liệu mà doanh nghiệp thường xuyên NK có cùng nguồn gốc xuất xứ và cùng nhà cung cấp dựa vào kết quả kiểm tra và lịch sử của các lô hàng trước đó.

Đối với việc kiểm soát an toàn thực phẩm thủy sản xuất khẩu, cần rà soát, cải cách hơn nữa một số quy định của Thông tư 48/2013/TT-BNNPTNT của Bộ NNPTNT về kiểm tra, chứng nhận an toàn thực phẩm đối với thủy sản XK.

Rà soát, cải cách các quy định kiểm soát nhập khẩu các nguyên liệu sản phẩm để sản xuất hàng xuất khẩu, vì một số quy định hiện hành đang bất cập, làm giảm đáng kể cơ hội và tốn chi phí của doanh nghiệp khi nhập khẩu nguyên liệu hàng hóa, gia vị để sản xuất hàng xuất khẩu. Cụ thể, thủ tục công bố hợp quy và công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm đối với hàng nhập khẩu để SXXK; Quy định về dán nhãn sản phẩm; Quy định về dán nhãn phụ trên bao bì nguyên liệu nhập khẩu theo Nghị định 89/2006/NĐ-CP của Chính phủ.

Tại hội thảo đại diện Tổng cục Hải quan đã giới thiệu những quy định mới về thủ tục hải quan đối với nguyên liệu, vật tư NK để SXXK, hướng dẫn lập báo cáo quyết toán, đồng thời giải đáp một số vướng mắc của doanh nghiệp liên quan đến thủ tục hải quan; Cơ quan Thú y Vùng 6 cũng hướng dẫn một số quy định mới liên quan đến kiểm dịch nguyên liệu thủy sản NK…