Doanh nghiệp cá tra: Vẫn “chật vật” với Nghị định 36

Hơn một năm kể từ khi Nghị định 36/2014/NĐ-CP về về nuôi, chế biến và XK sản phẩm cá tra chính thức có hiệu lực thi hành, đến nay các DN XK cá tra vẫn cho rằng nhiều quy định trong Nghị định chưa thực sự phù hợp với thực tiễn, cần phải sửa đổi kịp thời để không gây cản trở, khó khăn cho DN.

cá tra nguyên liệu
Các DN XK cá tra đang gặp nhiều khó khăn với thủ tục đăng ký hợp đồng XK. Ảnh: ST.

“Vướng” tứ bề

Theo Hiệp hội Chế biến và XK Thủy sản Việt Nam (VASEP), cá tra là một trong hai mặt hàng XK quan trọng nhất của ĐBSCL, đóng góp gần 2 tỷ USD kim ngạch XK hàng năm và góp phần giải quyết công ăn việc làm cho vùng ĐBSCL. Nhiều chính sách quản lý, hỗ trợ ngành cá tra đã ra đời, trong đó có Nghị định số 36/2014/NĐ-CP. Tuy nhiên, hiện nay các DN XK cá tra đang gặp nhiều khó khăn khi áp dụng thủ tục đăng ký hợp đồng XK cùng với việc thu phí thẩm định kinh doanh XK cá tra.

Tại công văn số 92/2015/CV-VASEP gửi Bộ Tài chính mới đây, VASEP nêu rõ, khó khăn ở chỗ, các lô hàng cá tra trước đây được áp dụng luồng Xanh (miễn kiểm tra hồ sơ giấy và miễn kiểm tra thực tế hàng hóa) khi khai báo hải quan thì nay đều phải đưa vào luồng Vàng (kiểm tra hồ sơ hải quan) khi làm thủ tục hải quan. Điều này kéo dài thời gian làm thủ tục, thông quan, đôi khi còn khiến DN bị trễ hạn giao hàng, không thực hiện đúng cam kết với khách hàng nước ngoài.

Theo VASEP, việc áp dụng các quy định trong Nghị định 36/2014/NĐ-CP đang làm DN phát sinh thêm nhiều chi phí, thời gian và nhân lực để quản lý hồ sơ, thực hiện việc đăng ký hợp đồng XK tại Cần Thơ. Ngoài việc nộp phí thẩm định kinh doanh thương mại cá tra theo từng chuyến hàng, DN còn phải tốn kém các chi phí khác không nhỏ cho nhân lực để làm thủ tục và duy trì hệ thống quản lý hồ sơ phục vụ cho việc hậu kiểm của cơ quan chấp thuận đăng ký là Hiệp hội Cá tra Việt Nam.

VASEP khẳng định, việc đăng ký hợp đồng XK tuy được yêu cầu thông qua Hiệp hội Cá tra Việt Nam nhưng đang trở thành một thủ tục hành chính về giấy phép XK từng chuyến hàng. DN phải có xác nhận và đóng phí thẩm định mới được XK. Trong khi đó hiện nay, giấy phép XK theo chuyến đã không còn được áp dụng cho hầu hết các ngành hàng XK của Việt Nam.

Với các khó khăn thực tế, các DN XK cá tra đã kiến nghị với Bộ NN&PTNT dỡ bỏ thủ tục đăng ký hợp đồng XK trong quá trình sửa đổi Nghị định 36/2014/NĐ-CP nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các DN giữ thị trường, gia tăng XK, nhất là trong bối cảnh XK cá tra trì trệ từ đầu năm đến nay, kim ngạch XK giảm hơn 13% so với cùng kỳ năm trước và các thị trường chính đều sụt giảm nghiêm trọng.

VASEP cũng kiến nghị Bộ Tài chính xem xét không áp dụng đăng ký hợp đồng XK và phí thẩm định kinh doanh XK cá tra của các DN trong quá trình tham gia ý kiến sửa đổi Nghị định 36/2014/NĐ-CP.

Cần “cầu cứu” Bộ NN&PTNT

Trên thực tế, tại khoản 2, Điều 7, Nghị định 36/2014/NĐ-CP quy định: “Tổ chức, cá nhân XK sản phẩm cá tra đăng ký hợp đồng XK sản phẩm cá tra với Hiệp hội Cá tra Việt Nam theo quy định tại Điều 8 Nghị định này. Cơ quan Hải quan chỉ chấp nhận thông quan đối với những lô hàng cả hợp đồng XK sản phẩm cá tra đã được Hiệp hội Cá tra Việt Nam xác nhận”.

Về phí thẩm định điều kiện kinh doanh thương mại cá tra, ngày 28-7-2014, Bộ NN&PTNT đã có công văn số 5924/BNN-TC (kèm Đề án) đề nghị ban hành Thông tư quy định thu phí thẩm định điều kiện kinh doanh thương mại cá tra. Căn cứ pháp luật Phí, lệ phí và Đề án của Bộ NN&PTNT, Vụ Chính sách Thuế (Bộ Tài chính) đã dự thảo Thông tư quy định thu phí thẩm định điều kiện kinh doanh thương mại cá tra. Sau khi có ý kiến tham gia của các đơn vị liên quan trong Bộ, Vụ đã trình Bộ ký công văn số 16707/BTC-CST ngày 17-11-2014 gửi xin ý kiến các bộ, UBND các tỉnh, Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam và VASEP về dự thảo Thông tư.

Tuy nhiên, ngay sau đó, ngày 19-1-2015, VASEP đã có công văn số 14/2015/VASEP-CV gửi Thủ tướng Chính phủ kiến nghị sửa đổi Nghị định 36/2014/NĐ-CP. Trong đó, VASEP kiến nghị bỏ quy định về “đăng ký hợp đồng XK”, “xác nhận hợp đồng XK” và “phí thẩm định điều kiện kinh doanh thương mại cá tra”.

Do kiến nghị nêu trên, Vụ Chính sách Thuế đã trình Bộ T ài chính ký công văn số 2367/BTC-CST ngày 12-2-2015 gửi Bộ NN&PTNT đề nghị có ý kiến về kiến nghị của VASEP và việc ban hành văn bản thu phí. Tới ngày 10-3-2015, Bộ NN&PTNT đã có công văn số 2045/BNN-TC gửi Bộ Tài chính về việc quy định thu phí thẩm định kinh doanh thương mại cá tra. Trong đó nêu rõ quan điểm: “Qua 8 tháng thực hiện Nghị định 36/2014/NĐ-CP, mặc dù một số nội dung chưa triển khai đầy đủ, nhưng những tác động của Nghị định bước đầu góp phần củng cố phát triển ổn định ngành cá tra. Từ ngày 12-9-2014 đến nay, Hiệp hội Cá tra Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để DN đến đăng ký hợp đồng XK sản phẩm cá tra nhanh gọn. Do đó, với kiến nghị của VASEP đề nghị bỏ quy định đăng ký hợp đồng XK và phí thẩm định điều kiện kinh doanh thương mại cá tra là chưa phù hợp với quy định tại Nghị định số 36/2014/NĐ-CP hiện hành. Để xem xét kiến nghị trên, cần có thời gian kiểm chứng, đánh giá đầy đủ chính xác và khách quan, từ đó Bộ NN&PTNT sẽ tổng hợp, kiến nghị Chính phủ sửa đổi. Với những lý do trên, Bộ NN&PTNT đề nghị Bộ Tài chính xem xét, sớm ban hành Thông tư quy định phí thẩm định điều kiện kinh doanh thương mại cá tra theo quy định tại Nghị định 36/2014/NĐ-CP, làm căn cứ cho các đơn vị thực hiện”.

Căn cứ quy định tại Nghị định 36/2014/NĐ-CP và ý kiến của Bộ NN&PTNT, Vụ Chính sách Thuế đã hoàn thiện Thông tư số 46/2015/TT-BTC ngày 7-4-2015 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định kinh doanh thương mại cá tra.

Từ các phân tích nêu trên, đáp lại những vướng mắc, kiến nghị của VASEP gửi Bộ Tài chính vừa qua, trong dự thảo công văn trả lời VASEP, Vụ Chính sách Thuế khẳng định, việc đăng ký hợp đồng XK và phí thẩm định kinh doanh XK cá tra được quy định tại Nghị định 36/2014/NĐ-CP, trường hợp không áp dụng thì cần sửa đổi Nghị định 36/2014/NĐ-CP. Bộ NN&PTNT là cơ quan chủ trì trình Chính phủ ban hành Nghị định này. Do đó, Vụ Chính sách Thuế đề nghị VASEP kiến nghị với Bộ NN&PTNT để báo cáo Chính phủ.

Báo Hải Quan, 12/07/2015
Đăng ngày 13/07/2015
Thanh Nguyễn
Doanh nghiệp

[22-28/10/2024] Tháng 10 vàng - Ngàn ưu đãi

Cần sắm giá hời, ưu đãi tháng 10 liền tới!

Farmext eShop
• 12:01 21/10/2024

VietShrimp 2025: Hướng tới phát triển ngành tôm Việt Nam bền vững

Ngành tôm Việt Nam đang trải qua giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ để đối phó với những thách thức về môi trường và theo đuổi mục tiêu phát triển bền vững. Đây này sẽ là chủ đề thảo luận chính, xuyên suốt tại kỳ Hội chợ VietShrimp 2025.

Vietshrimp 2025
• 15:47 16/10/2024

Điểm nhấn tại tuần lễ Sinh vật cảnh 2024

Tuần lễ Sinh vật cảnh năm 2024, do Chi hội Cá cảnh Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM), sự kiện lần này hứa hẹn mang đến một trải nghiệm sôi động và đa dạng cho những người yêu thích cá cảnh và thú cưng.

Tuần lễ Sinh vật cảnh
• 14:00 11/10/2024

Sinh nhật Farmext eShop 3 tuổi - Chơi Minigame vui trúng quà thiệt - Ưu đãi sốc duy nhất 22/09

Đặc biệt hơn chương trình khuyến mãi hàng tháng khác, cuối tháng 9 này chính là sinh nhật lần thứ 3 của Farmext eShop. Nhằm tri ân khách hàng đã luôn tin tưởng, đồng hành và ủng hộ trong suốt 3 năm qua, eShop mở ra các chương trình hấp dẫn gồm Minigame và ưu đãi hot duy nhất ngày 22/09. Cùng tham gia ngay - Nhận quà ngất ngây nhé!

Farmext eShop
• 11:20 13/09/2024

7 sự thật thú vị và xu hướng xuất khẩu tôm hiện nay

Tôm đã trở thành mặt hàng xuất khẩu quan trọng khi liên tục ghi nhận mức giá trị tăng cao qua từng năm, góp phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế một quốc gia. Đây chắc chắn là tín hiệu tích cực cho các nhà sản xuất tôm, tuy nhiên người nuôi cũng phải nhận thức được xu hướng hiện tại trong xuất khẩu tôm trước khi thâm nhập vào thị trường toàn cầu.

Tôm xuất khẩu
• 13:34 14/11/2024

Tầm quan trọng của việc chọn lọc gen cho tôm giống

Chọn lọc gen cho tôm giống là một quá trình quan trọng giúp cải thiện năng suất và hiệu quả trong nuôi trồng thủy sản. Việc sử dụng tôm giống có gen tốt, đã được chọn lọc, giúp nâng cao sức khỏe và khả năng kháng bệnh cho tôm, từ đó giảm thiểu rủi ro và tăng hiệu quả sản xuất.

Tôm giống
• 13:34 14/11/2024

Tổng hợp các phương pháp kiểm soát nguồn gốc chất thải

Kiểm soát nguồn gốc chất thải thủy sản đặc biệt là nuôi tôm là một khâu quan trọng trong quản lý chất thải, nhằm xác định nguồn phát sinh, loại chất thải, lượng chất thải và các thông tin liên quan khác. Các phương pháp này giúp chúng ta có những biện pháp xử lý và giảm thiểu chất thải hiệu quả hơn.

Nguồn gốc chất thải
• 13:34 14/11/2024

Tiêu chuẩn chất lượng thức ăn trong nuôi tôm: Yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả và sức khỏe

Thức ăn không chỉ là nguồn cung cấp năng lượng mà còn là nền tảng để tôm tăng trưởng, phát triển hệ miễn dịch, và đạt đến kích cỡ thương phẩm. Để đạt được mục tiêu này, người nuôi cần nắm rõ các tiêu chuẩn chất lượng thức ăn và cách kiểm soát chúng trong suốt quá trình nuôi.

Tôm thẻ
• 13:34 14/11/2024

Giải pháp nâng cao hiệu quả mô hình nuôi cá điêu hồng gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm

Nuôi thương phẩm cá điêu hồng trong lồng gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm là một mô hình khá hiệu quả, giúp gia tăng giá trị sản phẩm và đảm bảo sự bền vững cho người nuôi. Mô hình này kết hợp giữa việc nuôi cá và các hoạt động tiêu thụ, cung cấp cho người nuôi một thị trường ổn định và giảm thiểu rủi ro về giá cả hay tiêu thụ sản phẩm. Dưới đây là các giải pháp cần lưu ý khi thực hiện mô hình này

Cá điêu hồng
• 13:34 14/11/2024
Some text some message..