Khởi động ngành công nghiệp nuôi hàu

Đi tìm câu trả lời 

Các nhà nghiên cứu của trường đại học Georgia đang giúp các cộng đồng địa phương điều hướng các câu hỏi hóc búa và cân bằng nhu cầu của chủ đất và người nuôi hàu khi ngành này đang trên đà phát triển. 

Một vài câu hỏi được đặt ra mà các cộng đồng ven biển phải đối mặt khi nghề nuôi hàu phát triển ở Georgia. Khi các luật mới của tiểu bang tăng cơ hội cho cộng đồng có thể hưởng lợi từ ngành này, các nhà nghiên cứu của Đại học Georgia đang nỗ lực giúp các nhà quy hoạch sử dụng đất và nông dân tiềm năng điều hướng khuôn khổ pháp lý. 

Nỗ lực này đến từ việc chứng kiến các bang lân cận phải vật lộn với các vấn đề giữa chủ đất và người nuôi hàu khi nhu cầu đối với các loại động vật có vỏ mặn tăng lên. 

Katie Hill, một giảng viên của Đơn vị Kế hoạch và Dịch vụ Môi trường của Viện Vinson cho biết “Chúng tôi muốn các cộng đồng Georgia có thông tin cần thiết để tránh những xung đột và nhầm lẫn không cần thiết. Chúng tôi muốn giáo dục cộng đồng nói chung về việc nuôi hàu như một ngành công nghiệp mới của bang và cũng thảo luận về cách họ sẽ tiếp cận nó trong các quy định về phân vùng và phát triển đất đai của họ.” 

Tìm câu trả lời để cân bằng nhu cầu giữa chủ đất và người nuôi hàu. Ảnh: Stpetersburgfoodies

Với sự tài trợ từ Georgia Sea Grant, Hill và Scott Pippin, cũng là một giảng viên về quy hoạch và dịch vụ môi trường, đã lập bản đồ các khu vực phân vùng hiện có, nơi có thể cho phép các thành phần dựa trên đất liền của các trang trại nuôi hàu đối với các quận ven biển hướng ra đại dương của Georgia.  

Đảm bảo môi trường bền vững 

Thật sự hữu ích khi hiểu về ngành, quy trình và tác động của nó đối với toàn bộ cộng đồng. Nhận thức được các nguồn lực của nhà nước và địa phương giúp lập kế hoạch để các nhà khoa học có thể giải quyết nhu cầu của ngành nuôi hàu và đảm bảo tính bền vững về môi trường. 

Trong khi các hướng dẫn rộng rãi về đánh bắt cá ở các vùng nước ven biển đã tồn tại, thì việc nuôi hàu lại đưa ra một biên giới mới bao trùm cả biển và bờ. Hill và Pippin đã hợp tác với UGA Marine Extension, Georgia Sea Grant và Phòng Tài nguyên Bờ biển của Sở Tài nguyên Georgia để tìm hiểu thêm về việc nuôi hàu và cách các trang trại hiện đang hoạt động ở trong vùng biển của tiểu bang. Sau đó, họ xem xét các bang khác với các ngành công nghiệp nuôi hàu đã phát triển và xác định một loạt các mục đích sử dụng đất có mức độ phức tạp khác nhau. 

Mục đích chủ yếu tập trung vào các ngành công nghiệp nuôi hàu trên đất liền nhiều hơn, bởi vì những nơi này có tìm năng như ứng cử viên cho các hoạt động tích hợp hoàn toàn, đặc biệt hấp dẫn đối với du lịch nông nghiệp và phát triển kinh tế. 

Tập trung nuôi hàu trên đất liền nhiều hơn. Ảnh: biooekonomie.de

Tại Georgia, họ đã nghiên cứu các mã hiện có ở các quận ven biển để xác định nơi có thể được phép sử dụng đất nuôi hàu, chẳng hạn như bến du thuyền ven sông và các khu nông nghiệp, công nghiệp, bảo tồn và thương mại. Thách thức là nuôi trồng thủy sản không được đề cập cụ thể trong mã phân vùng của hầu hết các quận. 

Khi không có quận phân vùng nào cho phép nuôi hàu một cách rõ ràng, điều đó có thể cản trở việc lập kế hoạch và phát triển kinh doanh cho những người nuôi hàu tiềm năng và khiến cộng đồng dễ bị các chủ sở hữu tài sản khác kiện cáo rằng hoạt động này không được phép theo quy hoạch hiện tại. 

Tìm cách sáng tạo để nhường chỗ cho việc nuôi hàu 

Để nhường chỗ cho các hoạt động nuôi hàu trên đất liền, Hill và Pippin nhận thấy rằng chính quyền địa phương có thể cần hình thành các quận phân vùng mới hoặc sửa đổi các quận hiện có, trong số các lựa chọn khác. Ví dụ: một thẩm phán ở South Kingstown, Rhode Island, đã phán quyết rằng hàu tương đương với “vật nuôi” theo mã phân vùng của thị trấn, do đó cho phép Trang trại và Bar Matunuck Oyster hoạt động trong một khu dân cư nông thôn. Tuy nhiên, Hill và Pippin sẽ thấy cộng đồng giải quyết những vấn đề này một cách chủ động, thay vì phải dựa vào phán quyết của tòa án. 

Mark Risse, Giám đốc Marine Extension và Georgia Sea Grant cho biết – “Khám phá các cách thức sáng tạo để kết hợp việc nuôi hàu vào quy hoạch hiện có dọc theo bờ biển Georgia có thể dẫn đến các phản ứng của NIMBY và các xung đột tương tự. Khi ngành công nghiệp hàu phát triển, chính quyền địa phương sẽ đóng một vai trò lớn trong các quyết định của cộng đồng liên quan đến việc các hoạt động trên đất liền liên kết với các doanh nghiệp này sẽ được đặt ở đâu và như thế nào. Điều quan trọng là họ phải hiểu cả lợi ích kinh tế và môi trường của những hoạt động mới này để tối đa hóa những lợi ích này và tránh mọi vấn đề tiềm ẩn.” 

Trong khi đó, Hill và Pippin sẽ xem xét lại các câu hỏi được đặt ra trong hội thảo gần đây - từ sự phân chia hợp pháp của việc nuôi hàu trong các khu dân cư đến việc sử dụng các bến tàu thuộc sở hữu nhà nước để thu hoạch và chế biến sản phẩm. Trong tương lai, họ sẽ soạn thảo các tài liệu hướng dẫn cho các quan chức cộng đồng ven biển để hỗ trợ các hạt riêng lẻ khi xem xét các sửa đổi đối với mã phân vùng của họ. Đây là một thành phần quan trọng trong việc hỗ trợ ngành công nghiệp nuôi hàu mới ở Georgia.