Mục tiêu của cơ quan quản lý nhằm lập lại trật tự ổn định cho thị trường cá tra. Từ đó các cơ quan quản lý có định hướng chiến lược phát triển về mặt sản lượng, diện tích và đảm bảo cân đối về mặt cung - cầu trên thị trường tiêu thụ, ổnđịnh giá cả. Bởi lâu nay, việc phát triển một cách tự phát, thiếu quy hoạch, sự canh tranh không lành mạnh của nhiều DN đã dẫn đến thị trường cá tra bất ổn, con cá tra xuất khẩu thường xuyên bị cácnước nhập khẩu áp dụng những hàng rào kỹ thuật, điều này đã làm cho sản phẩm cá tra Việt Nam mất thế cạnh tranh trên thị trường thế giới. Tuy nhiên, Nghị định vẫn đang tồn tại một số điểm bất hợp lý gây khó thêm cho hoạt động kinh doanh, xuất khẩu của DN. Sau hơn 1 năm thực hiện Nghị định thì có nhiều DN chưa đồng ý về quy định tỷ lệ mạ băng 10% và hàm lượng nước 83%, thời gian áp dụng quy định tất cả cơ sở nuôi cá tra thương phẩm phải áp dụng và được chứng nhận thực hành nuôi trồng thủy sản tốt theo VietGAP hoặc chứng chỉ quốc tế phù hợp quy định của pháp luật Việt Nam.Trước đó, dự thảo này quy định từ 31-12-2015, các cơ sở phải áp dụng một số quy định về điều kiện nuôi, chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, đến nay chỉ mới có gần 50% diện tích nuôi cá tra ứng dụng và được chứng nhận thực hành nuôi trồng thủy sản tốt - GAP. Nguyên nhân là một số tỉnh chậm hoàn thành việc rà soát, phê duyệt quy hoạch nuôi, chế biến cá tra ở địa phương, ảnh hưởng đến tiến độ cấp mã số ao nuôi, xác nhận đăng ký nuôi cá tra thương phẩm, ứng dụng và chứng nhận quy phạm thực hành nuôi trồng thủy sản tốt (VietGAP). Do đó, dự thảo sửa đổi lùi thời hạn áp dụng VietGAP thêm một năm, theo đó từ ngày 31/12/2016 tất cả các cơ sở nuôi cá Tra thương phẩm phải áp dụng và được chứng nhận thực hành nuôi trồng thủy sản tốt theo VietGAP hoặc chứng chỉ quốc tế phù hợp quy định của pháp luật Việt Nam.
Ngoài ra, Nghị định 36 yêu cầu từ 1/1/2015, tỷ lệ mạ băng (tỷ lệ nước mạ băng trên trọng lượng tổng) đối với sản phẩm cá tra xuất khẩu không được vượt quá 10% và hàm lượng nước tối đa không được vượt quá 83% so với khối lượng tịnh.Tuy nhiên, nếu áp dụng thực hiện như theo quy định tại Điểm b, Khoản 3, Điều 6 về tỷ lệ mạ băng không được vượt quá 10% (tỷ lệ nước mạ băng trên trọng lượng tổng), và quy định tại Điểm c, Khoản 3, Điều 6 về hàm lượng nước tối đa không được vượt quá 83% so với khối lượng tịnh (khối lượng cá tra phi lê sau khi loại bỏ lớp mạ băng) theo NĐ 36 ngay thờiđiểm này thì DN sẽ gặp rất nhiều khó khăn vì hiện nay chưa có khách hàng và đối tượng tiêu thụ sản phẩm này.
Trên thực tế hiện tại các thị trường XK sản phẩm cá tra phi lê đông lạnh có hàm lượng nước, tỷ lệ mạ băng theo quy định của Nghị định 36 còn tương đối nhỏ, chỉ chiếm khoảng 10% thị phần XK các sản phẩm cá tra phi lê đông lạnh. Do đó, quy định chỉ được phép sản xuất sản phẩm cá tra phi lê đông lạnh có hàm lượng nước ≤83% và tỷ lệ mạ băng ≤10% đã gây khó khăn trong việc tiêu thụ, XK cá tra.
Do đó, Bộ NNPTNT đề xuất giữ nguyên quy định trên, nhưng đề nghị Chính phủ giao cho Bộ hướng dẫn lộ trình thực hiện theo hướng lùi thời hạn áp dụng. Cụ thể, đến ngày 31/12/2018, sản phẩm cá tra phi lê đông lạnh XK có tỷ lệ mạ băng ≤20%; hàm lượng nước tối đa ≤86% so với khối lượng tịnh của sản phẩm. Từ ngày 01/01/2019 mới áp dụng đầy đủ quy định như trên.
_1772386127.png)
_1771908780.jpg)
_1771901893.png)
