Bình Định tăng cường lãnh đạo, xử lý các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU

Ngày 24/12/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định đã ban hành văn bản chỉ đạo các đơn vị có liên quan tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 32- CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ; Kế hoạch số 98-KH/TU ngày 04/6/2024 của Tỉnh uỷ và Văn bản số 9912/UBND-TH ngày 06/12/2024 của UBND tỉnh; đồng thời khắc phục các tồn tại, hạn chế tại các địa phương, đơn vị trong thời gian vừa qua, chuẩn bị tốt nội dung làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban Châu Âu lần thứ 5.

Đối với Sở Nông nghiệp và PTNT

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển tham mưu xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách, trọng tâm chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định, chuẩn bị đón và làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban Châu Âu lần thứ 5, với lộ trình thực hiện và giao nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị chức năng tại địa phương.

- Chỉ đạo Chi cục Thủy sản thực hiện một số nhiệm vụ sau:

+ Triển khai có hiệu quả các quy định liên quan đến theo dõi, kiểm soát tàu cá bao gồm các quy định về: đăng ký, đăng kiểm, cấp phép khai thác cho tàu cá và cập nhật đầy đủ vào cơ sở dữ liệu về đăng ký, đăng kiểm, cấp phép tàu cá của tỉnh, kết nối đồng bộ với cơ sở dữ liệu VNFISHBASE.

+ Phối hợp với các lực lượng có chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát tàu cá hoạt động trên biển, nhất là tàu cá ra, vào cảng cá không chấp hành đầy đủ các quy định để kịp thời phát hiện, lập hồ sơ vi phạm, kịp thời chuyển đến cá nhân, tổ chức có thẩm quyền xem xét, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo Thanh tra Sở Nông nghiệp và PTNT tăng cường phối hợp với Chi cục Thủy sản và các cơ quan chức năng có liên quan khác tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về thủy sản theo thẩm quyền.

- Chỉ đạo các Ban Quản lý cảng cá thực hiện một số nhiệm vụ sau:

+ Thực hiện nghiêm việc bố trí, điều động, sắp xếp tàu cá cập cảng bốc dỡ thủy sản đảm bảo theo quy định. Kịp thời ngăn chặn, xử lý, không cho tàu cá không đầy đủ các giấy tờ theo quy định (vi phạm IUU) cập cảng bốc dỡ thủy sản hoặc lấy tổn, đá, nhiên liệu đi khai thác; nghiêm cấm việc bốc dỡ thủy sản, mua, bán sản phẩm thủy sản khai thác từ các tàu cá vi phạm IUU tại cảng cá nhưng chưa được xử lý vi phạm (đặc biệt tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 15 mét và tàu cá hoạt động nghề giã cào (lưới kéo)); khi phát hiện tàu cá vi phạm về cập cảng phải thông báo và phối hợp với cơ quan chức năng kịp thời lập hồ sơ, chuyển người có thẩm quyền xử lý theo quy định; Giám đốc Ban quản lý các cảng cá chịu trách nhiệm và phải bị xử lý nếu để xảy ra các trường hợp nêu trên tái diễn.

+ Khắc phục tình trạng tàu cá neo đậu cố định tại cầu cảng (Đề Gi, Tam Quan), gây khó khăn cho các tàu cá khác đi khai thác về cập cảng bốc dỡ thủy sản; tuyệt đối không bố trí những tàu cá chưa đảm bảo giấy tờ theo quy định (tàu giã cào) đậu thường xuyên trong vùng nước trước cảng thuộc phạm vi quản lý của cảng cá.

+ Xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác (SC) theo đúng mẫu quy định, các số liệu, giấy tờ kèm theo hồ sơ phải rõ ràng, nhật ký khai thác phải ghi đúng, đủ thông tin.

Đối với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Chỉ đạo các Đồn/Trạm kiểm soát Biên phòng kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá ra, vào Trạm phải đảm bảo đầy đủ điều kiện theo quy định, kiên quyết không cho những tàu cá không đảm bảo điều kiện đi khai thác, nhất là đối với tàu cá làm nghề giã cào (thiếu giấy tờ); kiểm tra thiết bị VMS trên tàu cá từ 15 mét trở lên phải mở máy, hoạt động bình thường từ lúc rời cảng, đến khi cập cảng. Trường hợp tàu cá cố tình vượt Trạm đi khai thác, khi tàu về bến phải chủ động tổ chức kiểm tra, kiên quyết xử phạt nghiêm hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo lực lượng Biên phòng địa phương tăng cường tuần tra, kiểm soát , nhất là vùng bãi ngang thuộc huyện Phù Mỹ, để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên chưa lắp thiết bị giám sát hành trình, hoặc tắt thiết bị, vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình khi đang hoạt động trên biển.

- Phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển, cơ quan chức năng có liên quan theo dõi các đối tượng nguy cơ cao, có dấu hiệu thực hiện môi giới, đưa tàu cá và ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài (có liên quan đến môi giới đưa tàu cá và ngư dân ra nước ngoài; chủ tàu/thuyền trưởng tháo gửi thiết bị VMS; chủ tàu, thuyền trưởng, thuyền viên đã từng hoặc có động cơ vi phạm vùng biển nước ngoài); phối hợp với các lực lượng chấp pháp trên biển để giám sát thường xuyên, chặt chẽ các đối tượng, góp phần ngăn chặn từ sớm, từ xa.

Đối với Công an tỉnh

- Tăng cường công tác nắm tình hình, phát hiện, điều tra xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân môi giới, tổ chức đưa ngư dân, tàu cá Bình Định đi khai thác thủy sản trái phép ở vùng biển nước ngoài hoặc môi giới, tổ chức đưa tàu cá và ngư dân bị nước ngoài bắt giữ về Việt Nam trái phép. 

- Phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển theo dõi các đối tượng nguy cơ cao, có dấu hiệu thực hiện môi giới, đưa tàu cá và ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài góp phần ngăn chặn từ sớm, từ xa.

Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố

- UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển chỉ đạo các lực lượng chức năng xử lý dứt điểm các trường hợp tàu cá (có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên) cố tình không lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, tắt thiết bị giám sát hành trình, không có giấy phép khai thác thủy sản nhưng vẫn tham gia hoạt động khai thác thủy sản về neo đậu tại các bãi ngang trên địa bàn.

- UBND thành phố Quy Nhơn chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp với các lực lượng chức năng của tỉnh (Thủy sản, Công an, Biên phòng) và Ban Quản lý cảng cá Bình Định kiểm tra, xử lý nghiêm các tàu cá làm nghề lưới kéo (tàu giã cào) không có giấy phép khai thác thủy sản, kiên quyết không cho neo đậu tại Cảng cá Quy Nhơn, bố trí neo đậu ở địa điểm khác theo kế hoạch của UBND thành phố, khi có đủ điều kiện mới được đi khai thác.

- UBND thị xã Hoài Nhơn rà soát, bố trí đủ nguồn lực (nhân sự, kinh phí và trang thiết bị) cho Ban Quản lý cảng cá và Dịch vụ đô thị thị xã Hoài Nhơn thực hiện đúng quy định việc cấp Giấy biên nhận thủy sản bốc dỡ qua cảng, cấp Giấy xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác (Giấy SC) qua hệ thống eCDT. Chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp với Ban Quản lý Cảng cá và Dịch vụ đô thị thị xã Hoài Nhơn xử lý dứt điểm tàu cá đang neo đậu cố định tại khu E Cảng cá Tam Quan, di chuyển neo đậu ở địa điểm khác theo kế hoạch của UBND thị xã.