Bất cập trong xây dựng chợ đầu mối thủy, hải sản ở TP Long Xuyên

Nhiều năm qua, do chưa có chợ đầu mối, người dân phải tạm thời buôn bán thủy, hải sản tại khu vực đường Lê Văn Nhung, cổng A sân vận động An Giang (phường Mỹ Bình) và khu vực phường Mỹ Long gần bến phà An Hòa không bảo đảm vệ sinh môi trường. Từ nhu cầu thực tế của người dân, UBND tỉnh An Giang và UBND thành phố Long Xuyên có chủ trương tìm kiếm nhà đầu tư xây dựng chợ đầu mối. Nắm bắt chủ trương này, Công ty TNHH Châu Việt Long với lợi thế về hạ tầng kho bãi lương thực ven sông Hậu, thuộc khóm Bình Thới 1, phường Bình Khánh, đã xin chủ trương cấp phép cải tạo, đầu tư chợ đầu mối thủy, hải sản. Ngày 24-8-2015, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh An Giang Lê Văn Phước ký duyệt chứng nhận đăng ký đầu tư cho Công ty TNHH Châu Việt Long triển khai xây dựng dự án chợ đầu mối thủy, hải sản, với quy mô gần 6.000 m2, tổng vốn đầu tư hơn 27,7 tỷ đồng. Đến đầu tháng 12-2015, Công ty TNHH Châu Việt Long hoàn thành việc xây dựng chợ đầu mối thủy, hải sản, và UBND tỉnh cũng đã có chủ trương di dời chợ cá tạm về đây hoạt động từ ngày 9-12-2015.

Thế nhưng, ngay ngày đầu tiên chợ đầu mối thủy, hải sản Châu Việt Long đi vào hoạt động, lại xuất hiện một chợ đầu mối khác do Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc đầu tư. Ông Châu Việt Long, Giám đốc Công ty TNHH Châu Việt Long bức xúc: "Chủ trương của tỉnh, thành phố rõ ràng là vậy, việc đầu tư xây dựng chợ đầu mối thủy, hải sản của chúng tôi hoàn toàn phù hợp, đáp ứng đầy đủ yêu cầu của tỉnh, thành phố, đã được Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Vương Bình Thạnh kết luận. Vậy mà, không hiểu sao, phía Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc cũng đầu tư chợ cá như vậy".

Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết, giấy phép kinh doanh của Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc cũng trùng ngày 24-8-2015 như giấy phép kinh doanh của Công ty TNHH Châu Việt Long, với dự án "Khu thương mại dịch vụ và dân cư Mỹ Thới", tại khóm An Hưng, phường Mỹ Thới. Trong đó, về khu thương mại, dịch vụ bao gồm chợ đầu mối nông sản kết hợp một phần thủy, hải sản, khu chợ bách hóa, chợ tươi sống, hệ thống giao thông, bến bãi và công viên cây xanh... với diện tích giai đoạn 1 là 67.400 m2. Sau khi được cấp phép, Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc nhanh chóng cải tạo, xây dựng nhà lồng, bố trí, hỗ trợ một số vựa cá, đại lý xây dựng ki-ốt. Ông Trần Văn Sang, Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc nói: "Chúng tôi có xin phép đầu tư và xin cấp chứng nhận đầu tư chợ đầu mối nông sản kết hợp một phần thủy, hải sản nên mới dám mạnh dạn đầu tư về ki-ốt... cho các chủ vựa, đại lý mua bán cá".

Tuy nhiên, qua tìm hiểu cho thấy hàng loạt văn bản khác lại thể hiện việc đầu tư của Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc chưa hoàn thiện về thủ tục pháp lý và việc đưa vào hoạt động chợ cá là chưa đúng quy định. Ngày 9-12-2015, Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh An Giang Nguyễn Việt Trí ký Văn bản số 3021/SXD-KTQH về việc thỏa thuận đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 khu thương mại dịch vụ và dân cư phường Mỹ Thới (TP Long Xuyên, An Giang) gửi UBND thành phố Long Xuyên nêu rõ: "Theo Văn bản số 1756/VPBND-KT ngày 16-6-2015 của Văn phòng UBND tỉnh An Giang về việc chấp nhận chủ trương đầu tư dự án "Khu thương mại dịch vụ và dân cư phường Mỹ Thới" của Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc xây dựng trung tâm thương mại và đầu tư xây dựng khu chợ đầu mối nông sản kết hợp một phần thủy, hải sản và di dời chợ Cái Sao hiện hữu. Tuy nhiên, hồ sơ trình thỏa thuận là chợ đầu mối thủy, hải sản và chợ bách hóa nông sản là chưa phù hợp chủ trương đầu tư và nội dung dự án đầu tư theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư do Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp ngày 24-8-2015". Mặc dù đăng ký là chợ đầu mối nông sản kết hợp một phần thủy, hải sản nhưng Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc lại sử dụng diện tích đầu tư cho chợ đầu mối thủy, hải sản (8.800 m2) nhiều hơn diện tích xây dựng chợ bách hóa nông sản thực phẩm (6.680 m2), được thể hiện trong Tờ trình số 239 ngày 26-11-2015 về việc thỏa thuận đề án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu thương mại dịch vụ và dân cư phường Mỹ Thới (TP Long Xuyên, An Giang). Theo Biên bản số 591/BB-TCT của tổ công tác UBND thành phố Long Xuyên ngày 11-12-2015 về tình hình triển khai thực hiện dự án "Khu thương mại dịch vụ và dân cư phường Mỹ Thới" chỉ rõ: Dự án này chưa có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500, thẩm định thiết kế, kiểm tra nghiệm thu công trình trước khi hoạt động. Công ty chỉ được phép đưa vào hoạt động phạm vi đã đầu tư dự án khi hoàn chỉnh các thủ tục pháp lý theo quy định hiện hành.

Trong hai ngày 12 và 13-12-2015, phóng viên đến chợ đầu mối thủy, hải sản Châu Việt Long, với khung cảnh vắng lặng, chủ vựa, sạp cùng lãnh đạo công ty như ngồi trên đống lửa vì không có bạn hàng, ghe đục trữ cá nằm ỳ cầu cảng không thể lên hàng. Tiểu thương Mai Thị Diễm Loan (ngụ 25P2, Phan Đăng Lưu, khóm Đông Thạnh 6, phường Mỹ Phước, TP Long Xuyên) nói: "Tôi có một vựa và bốn đại lý cá nước ngọt. Sau nhiều lần di dời tạm bợ, vào chợ này thông thoáng, sạch sẽ, giá cả thuê thấp theo chủ trương của tỉnh, thành phố ổn định thấy mừng lắm. Vậy mà chỉ bán buôn có hai ngày đầu, giờ có gần 15 tấn cá không bán được gì hết, cá cứ chết thì mất từ mười mấy đến hai mươi ngàn đồng trên một ký cá. Tôi được biết là có một vài đầu nậu lớn, do không thống nhất với chủ đầu tư chợ Châu Việt Long về đăng ký lô sạp, tiền bơm nước cá, chủ thầu bến bãi... nên kêu gọi các đại lý nhỏ, bạn hàng xuống dưới chợ Thiên Ngọc bán, còn có hiện tượng hăm dọa bạn hàng vào chợ Châu Việt Long mua cá nữa. Chúng tôi giờ không biết phải làm sao!". Tình cảnh ế ẩm trên cũng khiến hàng loạt chủ sạp, vựa cá phải đóng cửa, không nhận hàng khiến giá cá ở TP Long Xuyên bất ngờ tăng đột biến những ngày qua.

Trước thực trạng nêu trên, Chánh văn phòng UBND tỉnh An Giang Võ Nguyên Nam thể hiện rõ quan điểm: Chủ trương di dời, ổn định chợ đầu mối thủy, hải sản TP Long Xuyên về chợ đầu mối Châu Việt Long là rõ. Riêng chợ của Công ty TNHH Đầu tư và Chế biến lương thực Thiên Ngọc chưa hoàn chỉnh thủ tục, mặt khác đây không phải là chợ đầu mối thủy, hải sản mà là chợ nông sản kết hợp một phần thủy, hải sản. Do đó, quan điểm của tỉnh là phải đưa chợ đầu mối thủy, hải sản Châu Việt Long đi vào hoạt động ổn định, không để một số phần tử lợi dụng vụ việc, ra yêu sách trái quy định nhằm phục vụ lợi ích cá nhân.

"Di dời chợ tạm về chợ đầu mối thủy, hải sản Châu Việt Long là đúng chủ trương của UBND tỉnh An Giang, UBND thành phố Long Xuyên. Chúng tôi đầu tư nhiều tiền vào lô sạp là mong kinh doanh ổn định, mong tỉnh nhanh chóng giải quyết dứt điểm vụ việc giúp bà con yên tâm buôn bán".

PHẠM THỊ THÙY LINH (Chủ đại lý tại chợ đầu mối thủy, hải sản Châu Việt Long)

"Chúng tôi là nhà đầu tư, mong muốn làm ăn lâu dài, ổn định. Tiền của bỏ ra xây dựng chợ và đã định hướng lâu dài việc mua thêm đất, mở rộng chợ thời gian tới. Chúng tôi cùng các tiểu thương mong tỉnh, thành phố sớm chỉ đạo, dừng ngay việc hai chợ cùng hoạt động song song".

CHÂU VIỆT LONG (Giám đốc Công ty TNHH Châu Việt Long)