Quy định tạm thời
Thời gian qua, TP. Cam Ranh gặp rất nhiều khó khăn khi triển khai QĐ 395 (ngày 2-2-2018) của UBND tỉnh về quy định tạm thời đối với các vùng nuôi trồng thủy sản (NTTS) lồng bè trên biển. Tuy các cấp, ngành đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhưng tình hình không chuyển biến. Ông Trần Đức Hòa - Phó Bí thư Đảng ủy phường Cam Phúc Nam cho hay, mỗi lần triển khai chủ trương này ngư dân không đồng ý, thậm chí còn phản đối với những lý do vùng quy hoạch xa, khó quản lý, tốn kém chi phí đi lại, vận chuyển, bảo vệ. Trong khi đó, phương tiện đi lại của ngư dân chủ yếu là ghe nhỏ, không đảm bảo an toàn, nhất là mùa mưa bão. Bên cạnh đó, người dân còn cho rằng các vùng quy hoạch tại Cam Lập, Cam Bình chưa hiệu quả, bởi có lúc thủy sản vẫn mắc bệnh, chết hàng loạt.
Được biết, tại khu vực biển của phường Cam Phúc Nam hiện nay mật độ NTTS rất dày, ngăn cản đường vận chuyển của các phương tiện thủy và gây ô nhiễm. Theo thống kê, toàn phường có 411 bè, 5.711 lồng, trong đó người dân sở tại 333 bè, 4.399 lồng. Theo ông Hòa, việc vận động di dời lồng bè gặp khó nhưng tuyên truyền chuyển đổi nghề nghiệp còn khó hơn. Người dân quen với tập quán tự do, nay chuyển sang công việc mới họ không mặn mà. Bên cạnh đó, còn có số lồng bè từ nơi khác đến “định cư” nên rất khó kiểm soát.
Bà Nguyễn Thị Châu Pha - Chủ tịch Hội Nông dân phường Cam Linh cho biết, công tác vận động, di dời lồng bè sang vùng quy hoạch tạm thời gặp bế tắc, thậm chí người dân còn cho rằng nếu Nhà nước không cho nuôi nữa thì họ bỏ nghề chứ không thể nuôi tại vùng quy hoạch với nhiều bất tiện. Hiện tại, mật độ NTTS tại khu vực phường còn gia tăng hơn trước, ước hơn 4.600 lồng nuôi, chủ yếu là các đối tượng tôm hùm, cá biển.
Theo lãnh đạo Phòng Kinh tế Cam Ranh, thành phố đã triển khai lấy ý kiến chuyển đổi nghề nghiệp nhưng số đăng ký đào tạo nghề rất ít và không thực tâm nên vấn đề này cũng không thể triển khai.
Quy hoạch chi tiết vùng nuôi mới
Theo QĐ 395, Cam Ranh có 3 vùng nuôi là: vùng nước đảo Bình Ba (gồm vùng hiện hữu 100ha và vùng quy hoạch tây Bình Ba nuôi cá 80ha), vùng nước Cam Lập 500ha và vùng nước Bình Hưng 30ha. Còn theo quy hoạch mới (QĐ 1788), giữ toàn bộ các khu vực trên, chỉ bỏ vùng nuôi tây Bình Ba 80ha.
Để thực hiện quy định mới, hiện nay, TP. Cam Ranh triển khai quy hoạch chi tiết vùng nuôi Cam Lập 500ha nhằm cụ thể hóa các nội dung. Thành phố đặt hàng Viện Hải Dương học thực hiện đề tài này. “Cam Lập khó về nguồn nước bởi đây là hạ du của hồ Sông Trâu (tỉnh Ninh Thuận). Mỗi lần hồ xả lũ, lượng nước ngọt về rất lớn làm biến đổi đặc tính nguồn nước, có thể gây sốc thủy sản, không thể quy hoạch để nuôi tôm. Cam Bình vướng trường bắn của Vùng 4 Hải quân, đồng thời là vành đai bảo vệ của mặt nước quốc phòng nên cần phải xác định thật cụ thể. Kinh phí lấy từ ngân sách nhưng thực hiện thế nào là do Phòng Tài chính tham mưu nguồn vốn”, ông Lê Minh Hải - Trưởng phòng Kinh tế Cam Ranh nói.
Theo Tiến sĩ Huỳnh Minh Sang - Trưởng khoa NTTS, Viện Hải dương học Nha Trang, viện cần đánh giá toàn bộ vùng nuôi 500ha tại Cam Lập, nghiên cứu đặc điểm sinh thái đối tượng nuôi, điều tra khảo sát biến động môi trường, nguồn Oxy, dự trữ thức ăn, khả năng trao đổi nước, sức tải thủy vực… Từ đó, đề xuất đối tượng nuôi phù hợp và xây dựng phần mềm quản lý. Hiện tại, viện chỉ mới dừng ở bước lập kế hoạch.
Như vậy, Cam Ranh đang chuyển mạnh sang thực hiện quy định về phát triển ngành thủy sản Khánh Hòa đến năm 2025 định hướng đến 2035 với bước đi ban đầu là nghiên cứu kỹ các vùng nuôi theo quy hoạch mới làm tiền đề phát triển kinh tế thủy sản.
