Triển khai các giải pháp mạnh đối với nhóm tàu cá có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài

Bên cạnh đó, hiện nay vẫn còn tình trạng tàu cá và ngư dân khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài vẫn còn xảy ra và chưa có dấu hiệu chấm dứt, đặc biệt trong 06 tháng đầu năm 2024 có diễn biến tăng (năm 2021: 16 tàu; năm 2022: 11 tàu; năm 2023: 4 tàu; 6 tháng đầu năm 2024: 08 tàu).

Hầu hết tàu cá vi phạm khai thác ở vùng biển nước ngoài bị bắt giữ đều có chiều dài từ 12 mét đến dưới 15 mét, hoạt động nghề câu mực (mành mực), thường xuyên hoạt động ở các ngư trường phía Nam, hàng năm không về địa phương nên gây khó khăn cho công tác quản lý.

Vì vậy, để triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thuỷ sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định và phát triển bền vững ngành thuỷ sản; Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ và Kế hoạch số 98-KH/TU ngày 04/6/2024 của Tỉnh uỷ Bình Định; Thông báo số 275/TB-VPVP ngày 24/6/2024 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang tại Hội nghị sơ kết Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển khẩn trương thực hiện ngay một số nội dung như sau:

1. Đối với Sở Nông nghiệp và PTNT

- Đối với nhóm tàu cá chưa đăng ký (tàu cá 3 không), chỉ đạo Chi cục Thủy sản khẩn trương rà soát, thực hiện kiểm tra lần đầu và hướng dẫn thủ tục đăng ký tàu cá theo quy định hoàn thành trước ngày 10/7/2024. Đây là đợt tổng kiểm tra lần cuối cho tàu cá phát sinh từ 6 mét đến dưới 15 mét, sau khi kết thúc đợt kiểm tra, UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển có trách nhiệm báo cáo danh sách các chủ tàu cá không đăng ký, đưa vào danh sách xả bản.

- Đối với nhóm tàu cá có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài (có chiều dài từ 12 đến dưới 15 mét) làm nghề câu mực thường xuyên hoạt động ở các tỉnh phía Nam, hàng năm không về địa phương, chỉ đạo Chi cục Thủy sản làm việc với các chủ tàu cá để yêu cầu lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo chỉ đạo của tỉnh Bình Định.

Trường hợp tàu cá chưa lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo chỉ đạo thì tạm thời thu hồi Giấy phép khai thác thủy sản nhằm chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định. Đồng thời tạm dừng việc cấp giấy phép khai thác thủy sản đối với nhóm tàu cá này, chỉ thực hiện cấp và cấp lại giấy phép khai thác thủy sản đối với nhóm tàu cá này sau khi đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình.

Yêu cầu chủ tàu cá cam kết đảm bảo thiết bị giám sát hành trình tàu cá hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu rời cảng đến khi cập cảng để các lực lượng chức năng theo dõi và quản lý. Có văn bản đề nghị các cơ quan, đơn vị sở tại (Sở Nông nghiệp và PTNT, BCH Bộ đội Biên phòng) các tỉnh phía Nam phối hợp kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ nhóm tàu cá này và không làm thủ tục xuất bến đi đánh bắt thủy sản do Giấy phép khai thác thủy sản đã bị thu hồi. 

- Chỉ đạo Chi cục Thủy sản tăng cường lực lượng trực hệ thống Trạm bờ 24/24 giờ để kịp thời phát hiện tàu cá không duy trì hoặc vô hiệu hóa thiết bị giám sát hành trình trong quá trình hoạt động trên biển, tàu cá vượt ranh giới cho phép trên biển để kịp thời cảnh báo. 

- Chỉ đạo các Ban Quản lý cảng cá trên địa bàn tỉnh tăng cường bố trí nhân viên thực hiện đầy đủ công tác kiểm tra, kiểm soát sản lượng thủy sản bốc dỡ từ tàu khai thác theo quy định. Kiểm soát 100% tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên phải cập cảng chỉ định, đảm bảo thiết bị VMS hoạt động liên tục 24/24 giờ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng và thực hiện thông báo trước 01 giờ, ghi nộp Nhật ký khai thác theo quy định; kiểm tra, đối chiếu thông tin trong Nhật ký khai thác đảm bảo phù hợp với dữ liệu giám sát tàu cá. Đồng thời, đối với tàu cá vượt ranh giới cho phép trên biển, bị mất tín hiệu kết nối trên biển, tiến hành thông báo và phối hợp làm việc với chủ tàu/thuyền trưởng để xử lý theo quy định.

- Khẩn trương xây dựng chính sách hỗ trợ về kinh phí trang bị thiết bị Giám sát hành trình trên tàu cá có chiều dài từ 12 mét đến dưới 15 mét cho ngư dân trên địa bàn tỉnh.

2. Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố ven biển

- Tổ chức rà soát, lập danh sách tàu cá có chiều dài từ 12 đến dưới 15 mét hoạt động nghề câu mực thường xuyên hoạt động ở các tỉnh phía Nam, hàng năm không về địa phương. Thành lập Đoàn công tác làm việc với tỉnh phía Nam để trực tiếp gặp gỡ chủ tàu, thuyền trưởng tàu cá có chiều dài từ 12 mét đến dưới 15 mét của địa phương mình, hoạt động nghề câu mực, vận động và yêu cầu phải lắp đặt thiết bị giám sát hành trình tàu cá mới được tham gia đánh bắt hải sản. Báo cáo về Sở Nông nghiệp và PTNT qua Chi cục Thủy sản để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

- Phối hợp với các lực lượng chức năng xử lý tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài; tàu cá bị cảnh báo và tàu cá mất tín hiệu kết nối thiết bị giám sát hành trình trong quá trình hoạt động trên biển.

- Chỉ đạo Phòng Kinh tế/Nông nghiệp và PTNT, UBND xã/phường còn tàu cá “3 không” phối hợp với Chi cục Thủy sản khẩn trương rà soát, thực hiện kiểm tra lần đầu và hướng dẫn thủ tục đăng ký tàu cá theo quy định, hoàn thành trước ngày 10/7/2024.

- Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Kinh tế/Nông nghiệp và PTNT, UBND xã/phường tập trung thông tin, tuyên truyền Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao về Hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản. Đồng thời hướng dẫn quy trình xử lý trách nhiệm hình sự đối với hành vi khai thác thủy sản trái phép ở vùng biển nước ngoài.

3. Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định

Tiếp tục xây dựng các chuyên mục, phóng sự, bài viết tuyên truyền, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế thủy sản bền vững, phòng, chống khai thác IUU.

Đặc biệt tập trung thông tin, tuyên truyền về Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao về Hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ luật Hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản.